Чем закончились выборы в Госдуму. Главное
«Единая Россия» получила самую большую фракцию в своей истории, а партия Сергея Миронова — самую маленькую. Главное об итогах выборов — в материале РБК
Итоговые результаты
По итогам обработки 100% протоколов «Единой России» достается 349 мандатов в Госдуме, КПРФ — 37, ЛДПР — 23, «Новым людям» — 19, «Справедливой России» — 17, «Родине» — один, самовыдвиженцам — четыре.
Таким образом, «Единая Россия» получила не просто конституционное большинство, а сформирует самую большую фракцию в своей истории.
Среди избранных депутатов — 46 участников военной операции на Украине.
Общая явка составила 59,8% (67 448 094 избирателей).
С помощью федеральной системы дистанционного электронного голосования (ДЭГ) проголосовали 3,65 млн избирателей из 4,03 млн зарегистрированных участников, или 90,87%. ДЭГ проводится в 32 регионах без учета Москвы, где действует собственная система. В Москве через ДЭГ проголосовали 3,45 млн человек.
По итогам ДЭГ «Единая Россия» набрала 50,79%, «Новые люди» — 13,04%, КПРФ — 11,45%, ЛДПР — 8,97%, «Справедливая Россия» — 6,34%, «Партия пенсионеров» — 3,1%, «Зеленые» — 3,04%, «Коммунисты» — 1,43%, «Родина» — 1,38%, «Партия прямой демократии» — 0,45%.
333 избирательных участка в дни голосования работали в 152 странах. По данным ЦИК, там за «Единую Россию» проголосовали 162 355 человека (58%), за ЛДПР — 14 683 (5,2%), за КПРФ — 28 970 (10,3%), за «Справедливую Россию» — 16 027 (5,7%), за «Новых людей» — 37 122 (13,2%).
Досрочно проголосовали более 4,6 млн россиян, сообщала глава Центризбиркома Элла Памфилова. В том числе в 12 регионах, в которых введено военное положение или средний уровень реагирования, проголосовало досрочно 4 400 215 избирателей.
На 20 избирательных участках в 12 регионах (Бурятия, Крым, Марий Эл, Якутия, Чувашия, Краснодарский край, Архангельская, Калужская, Кировская, Орловская, Самарская области, Москва) признаны недействительными 36 850 бюллетеней, что составляет примерно 0,04% от их общего числа. Среди основных причин — вбросы, повреждение печатей и пломб, а также нарушение порядка голосования вне помещения.
Средний возраст депутатов нового созыва Госдумы снизился с 57 до 53 лет. «Очень серьезное обновление, практически половина придут и новых депутатов, но очень мощный костяк, который достойно и прекрасно работал в предыдущей думе, он остается. И помолодела Дума немножко», — сказала Памфилова.
Как проходили выборы
Минобороны заявило, что украинская армия 19-20 сентября атаковала российскую территорию с применением БПЛА и крылатых ракет «Фламинго» с целью «срыва демократического волеизъявления граждан Российской Федерации на выборах в Государственную думу». Попытка массированной атаки на Москву провалилась, своих целей противник не достиг, подчеркнули в Минобороны. По данным министерства, за сутки над российскими регионами был сбит 1951 ударный дрон и восемь крылатых ракет большой дальности. Еще одна запущенная противником крылатая ракета отклонилась и упала в безлюдной местности.
За время кампании в результате украинских атак погибли шестеро членов избиркомов — Елена Калтыкова, Елена Фоменко, Сергей Смородинов (Белгородская область), Наталья Синица (ЛНР), Елена Астанина (Запорожская область) и Ольга Демьяненко (Херсонская область). Член избирательной комиссии № 1283 Наталья Санайхина пострадала при налете БПЛА на ее дом в Подмосковье. По словам Памфиловой, повреждены или полностью разрушены около 75 зданий избирательных комиссий в 11 регионах. В шести субъектах две ТИК и 84 УИК перемещались в резервные помещения на фоне атак БПЛА и иных чрезвычайных происшествий.
В Минцифры 19 сентября сообщили, что на Дальнем Востоке была намерено повреждена волоконно-оптическая линия связи с целью помешать проведению выборов. Связь в Сахалинской и Магаданской областях, Камчатском крае и Чукотском автономном округе полностью восстановили. Впоследствии Памфилова заявила, что Центризбирком расценивает повреждение магистральных линий связи на Дальнем Востоке как «целенаправленные диверсии» и попытку сорвать голосование.
На участке в Коми после завершения голосования устроили поджог. Возгорание потушили, а поджигателя задержали.
В Москве 20 сентября днем, по словам председателя Мосгоризбиркома Ольги Кирилловой, произошел «сбой в системе электронного списка избирателей». Около 14:30 мск в разговоре с РБК она охарактеризовала сбой как небольшой и отметила, что «все восстанавливается» и «сейчас все должно заработать». Зампредседателя Мосгоризбиркома Дмитрий Реут пояснил, что система электронного списка избирателей отвечает за выдачу бумажных бюллетеней. Он добавил, что она и система ДЭГ оказались целями масштабных хакерских атак. Как передавали корреспонденты РБК, на участках днем в воскресенье действительно были сложности с выдачей бюллетеней.
Памфилова сообщила, что в Москве «представитель администрации и системной партии» попытался внедрить вредоносную программу в систему ДЭГ, чтобы остановить ее работу. Она не уточнила его имя.
В первый день голосования в столице, как сообщала Кириллова, хакерские атаки также привели к сбою в работе терминалов электронного голосования на избирательных участках. Проблему удалось решить в течение 20 минут, отметила глава Мосгоризбиркома.
С начала избирательной кампании по 22 сентября зафиксировано порядка 28 млн «потенциально опасных воздействий» на сайт ЦИК и 36 целевых DDoS-атак на ресурсы ДЭГ. По словам Памфиловой, атаки осуществлялись преимущественно из-за рубежа — Великобритании, Украины, Бразилии, Индонезии и Индии.
Роскомнадзор зафиксировал более 1,5 тыс. DDoS-атак из-за рубежа на ресурсы ЦИК и электронного голосования, все они были отражены, говорил заместитель начальника Управления разрешительной работы, контроля и надзора в сфере массовых коммуникаций ведомства Александр Ижко.
Особенности явки
Явка на этих выборах была выше, чем в 1993 году, когда проголосовали 54,7% избирателей, и в 2016-м — 47,88% (в эти годы голосование проводилось в один день), а также на последних думских выборах в 2021-м — 51,72%.
В первый день голосования явка на выборы депутатов Госдумы составила 29,45%. Это также выше явки 2021 года, когда выборы впервые прошли в трехдневном формате. Тогда в пятницу проголосовали 18,39% избирателей. В этом году на федеральной платформе ДЭГ в пятницу проголосовали 70% от числа зарегистрированных участников (2,8 млн человек из 4,1 млн).
В субботу, по данным ЦИК, в выборах депутатов Госдумы приняли участие еще 14,93% избирателей, общая явка по итогам двух дней составила 44,38%. На платформе ДЭГ к утру субботы проголосовали 75% зарегистрированных избирателей. В конце второго дня парламентских выборов 2021 года явка превысила 31,51%.
Явка на выборы президента в 2024 году составила 77,49%. В первый день тогда проголосовали 36,11%, во второй день явка превысила 58%.
Эксперты говорят, что явка в первый день — это, как правило, результат стратегии по мобилизации избирателей. Так, «Единая Россия» традиционно мотивирует своих сторонников проголосовать именно в первый день голосования. «В первый день, особенно если в регионе не предусмотрено электронное голосование, наиболее заметны организованная явка и работа партийных и технологических структур со сторонниками», — отмечает политолог Константин Листратов.
«Штабы заинтересованы в том, чтобы их сторонники не откладывали участие в выборах», — говорит он. При этом призывает не объяснять высокую явку первого дня лишь мобилизацией, проведенной «Единой Россией».
«Суббота в этой модели — корректировка. Штабы собирают обратную связь от актива, оценивают проведенную работу, уточняют, кто из сторонников еще собирается проголосовать. Воскресенье — завершающая работа с теми, кто пока не дошел до участка. Это понятная организационная логика», — дополняет Листратов.
Политолог отмечает, что часть оппозиции призывает голосовать своих сторонников именно в последний день, связывая это с недоверием к избирательным процедурам. Впрочем, он призывает не переносить эту установку на всех избирателей. Трехдневное голосование применяется с 2020 года, а привычка ходить на выборы формируется десятилетиями, напоминает он. Особенно это актуально для людей старшего возраста, многие приходят в последний день, потому что всегда так голосовали, считает эксперт.
Политконсультант Евгений Минченко считает, что, судя по высокому проценту в первый день, «Единая Россия» действительно не отказывается от наработанной схемы, когда основные усилия по мобилизации приходятся на первый день, во второй происходит анализ ситуации, а в третий до участков доводят тех сторонников, которые еще не проголосовали: «Я бы сказал, что эта схема работает даже лучше, чем в предыдущие годы».
Что касается последнего дня голосования, на участках, по оценке Минченко, «климат действительно не очень провластный». «Думаю, что в последний день по большей части мотивированы на голосование именно протестные избиратели. Я сам был на участке в воскресенье. И это видно и по обмену мнениями, которые происходят на участках», — говорит он.
На какие нарушения жаловались партии
Уже в первый день голосования в КПРФ заявили о недопуске более чем 1000 наблюдателей от партии на выборы в десятке регионов — в том числе в Воронежской, Ленинградской, Тюменской областях и Подмосковье. В Тюмени, к примеру, на выборы не пустили около 200 наблюдателей от КПРФ из 825, заявляли в партии, в избиркоме это объяснили тем, что списки не загрузились в систему ГАС «Выборы».
Наблюдатели «Единой России» по 18 сентября не выявили нарушений, которые могли бы повлиять на результаты выборов депутатов Госдумы, заявил журналистам секретарь генсовета партии Владимир Якушев. Он также сообщил об интернет-атаках на партийные ресурсы из-за рубежа.
В «Справедливой России» заявили о более чем 1000 нарушений, зафиксированных ее наблюдателями в ходе выборов. Согласно сводке, представленной партией 20 сентября, около 65% всех выявленных нарушений связаны с процедурами и работой с документами, а основной их массив пришелся на 11 регионов. В топ регионов по количеству нарушений партия включила Орловскую область, Пермский край, Санкт-Петербург, Камчатский край и Томскую область. Чаще всего эсеры отмечали отказы в доступе наблюдателям (это 22% всех жалоб), и именно этот тип партия отнесла к нарушениям критического уровня. Также эсеры отмечали нарушения в списках избирателей (16%) и нарушения процедур хранения бюллетеней (14%). Часть обращений, по информации эсеров, была удовлетворена, а нарушения устранены; отдельные жалобы направлены в ЦИК, по ряду эпизодов к разбирательству привлекались представители правоохранительных органов, при этом по некоторым обращениям партии было отказано.
«Поступило более 300 обращений, которые носят абсолютно разный характер. Это недопуск избирателя, это проведение агитации на избирательном участке. И третий — человек не может себя найти в списке или не знает, как им именно голосовать. Людям казалось, что некоторые люди сбросили больше бюллетеней, чем должны были направить в соответствующую урну. Где-то говорили о том, что неправильной была подпись наблюдателя на сейф-пакете и еще какие-то такие нарушения, которые сейчас требуют проверки, и этим занимаются уже избирательные комиссии», — заявил РБК директор центра развития законодательства ЛДПР Александр Котов.
По словам Памфиловой, жалоб в ЦИК за время проведения выборов «практически не приходило». Она также назвала фейком сообщения о массовом недопуске наблюдателей на участки, «которые пытались тиражировать отдельные партии и кандидаты».
Из 41 610 заявленных наблюдателей не допустили 976 человек, 17 членов избирательных комиссий отстранили по решению суда в связи с нарушениями, 16 одномандатникам (0,93%) из 1723 кандидатов отказали в регистрации, сообщила глава ЦИК.
«Эта кампания была нами выстрадана», — заявила Памфилова, озвучивая предварительные итоги голосования 21 сентября.