Логотип РБК
РБК
Мария Лисицына
Политика

Выборы в Госдуму: когда пройдут, кто участвует и как устроено голосование

0 просмотров
Выборы в Госдуму: когда пройдут, кто участвует и как устроено голосование

Когда состоятся выборы в Госдуму в 2026 году Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации — одна из двух палат российского парламента (вторая — Совет Федерации).

Когда состоятся выборы в Госдуму в 2026 году

Государственная дума Федерального собрания Российской Федерации — одна из двух палат российского парламента (вторая — Совет Федерации). Традиционно в повседневной речи ее называют нижней палатой парламента, хотя в законодательстве такого разделения нет.

Очередные выборы депутатов Госдумы пройдут 20 сентября 2026 года в соответствии с указом, который 16 июня подписал президент Владимир Путин. 17 июня ЦИК России утвердил трехдневное голосование — с 18 по 20 сентября. Это значит, что граждане смогут проголосовать в один из трех этих дней, но официальным днем выборов будет считаться 20 сентября. Этот день называется Единым днем голосования (ЕДГ).

Законодательство о выборах депутатов основано на Конституции России и состоит из законов об основных гарантиях избирательных прав и о выборах депутатов.

Кто назначает выборы в Госдуму

Назначение выборов в Государственную думу осуществляется указом президента, с момента подписания документа официально начинается избирательная кампания. Законодательство устанавливает четкие сроки для назначения дня голосования: решение должно быть принято в период от 90 до 110 дней до даты голосования. Если президент не издает указ в установленный срок, полномочия по назначению переходят к Центральной избирательной комиссии. При этом дата голосования в любом случае приходится на третье воскресенье месяца, в котором завершается срок полномочий предыдущего созыва.

Полномочия действующего созыва нижней палаты парламента прекращаются с момента начала работы нового созыва.

Как часто выбирают депутатов Думы

Состав Думы избирается каждые пять лет. До 2008 года срок полномочий палаты этой парламента составлял четыре года, однако в 2008 году были внесены изменения в Конституцию, которые увеличили его до пяти лет. Впервые на пятилетний срок Дума была избрана в 2011 году. Текущий созыв Госдумы — он стал VIII — был избран в 2021 году. Соответственно, в сентябре 2026 года избирается Госдума IX созыва.

Конституция предусматривает ряд случаев, при которых Госдума может быть (то есть не обязательно) распущена, и тогда назначаются новые выборы. Это, например, трехкратное отклонение представленных кандидатур председателя правительства, трехкратное отклонение кандидатур вице-премьеров и федеральных министров (если в этом случае вакантной осталась треть должностей членов правительства), выражение недоверия правительству два раза в течение трех месяцев. В случае роспуска Думы президент назначает новую дату выборов.

На практике с момента первого избрания Госдумы в 1993 году положения Конституции о ее роспуске не применялись.

Когда были последние выборы в Госдуму

Государственная дума восьмого созыва завершила работу 27 июля 2026 года. Она была сформирована по итогам выборов 2021 года. Голосование проходило в течение трех дней — с 17 по 19 сентября. По сравнению с предыдущим созывом число партий, представленных в парламенте, увеличилось с четырех до пяти: кроме «Единой России», КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России — Патриоты — За правду» в состав нижней палаты парламента вошла партия «Новые люди», созданная примерно за полтора года до выборов. Конституционное большинство сохранила «Единая Россия», получившая 324 мандата. КПРФ заняла 57 мест, «Справедливая Россия» — 27, ЛДПР — 21, а «Новые люди» — 13. Все эти политические силы сформировали собственные фракции. Помимо этого, в парламент прошли пять самовыдвиженцев и три представителя других партий, большинство из которых впоследствии примкнули к партийным объединениям.

Как устроены выборы в Госдуму

В составе Госдумы 450 депутатов. В течение созыва это число может становиться меньше, так как депутаты переходят на другие должности, умирают, их могут досрочно лишить полномочий и так далее. В зависимости от того, как именно избирался депутат, его мандат могут передать другому человеку или объявить довыборы.

Депутатов Думы избирают по смешанной пропорционально-мажоритарной системе: 225 избираются по спискам, 225 — по одномандатным округам.

Федеральный список каждой партии состоит из общефедеральной части и региональных групп, в которые входят один или несколько регионов. Весь список должен содержать от 200 до 400 кандидатов.

В общефедеральную часть списка могут войти до 15 человек. В него партии, как правило, включают своих лидеров, а также наиболее известных и узнаваемых партийцев для привлечения наибольшего числа голосов избирателей. После проведения выборов участники списка вправе отказаться от полученных мандатов и передать его другим членам партий (технология «паровозов»). На практике общефедеральная часть списка может включать в себя и трех кандидатов (как, например, список партии «Новые люди» на этих сентябрьских выборах), так и максимум (как, например, у КПРФ).

Региональная часть должна состоять из не менее чем 35 групп, охватывающих все регионы России.

В целом общефедеральная часть списка и первые места в региональных группах практически гарантированно проходные, поэтому на такие позиции партии стараются включать наиболее ценных кандидатов.

Вторая половина депутатов избирается по одномандатным округам, их, соответственно, 225. На них поделена вся территория страны. От одного округа избирается один депутат. То, как территории регионов делятся на округа, зависит от численности их населения и, соответственно, числа избирателей. Весной 2025 года была утверждена новая нарезка округов — такая мера потребовалась из-за изменения численности населения регионов и подписания законов о вхождении ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей в состав России. В итоге часть регионов приобрела дополнительный округ, например Москва и Московская область, а часть лишилась одного из округов. Также были поделены на округа четыре новых региона, для которых это будут первые выборы в Думу. Один человек может быть включен в список и в то же время идти по одномандатному округу.

На выборах избирателю дадут два бюллетеня: в одном будут представлены списки партий и голосовать он будет целиком за весь список, в другом — кандидаты в его одномандатном округе, за одного из которых он должен будет отдать свой голос. То, в каком порядке в бюллетене размещаются эмблемы партий, определяет ЦИК с помощью жребия. Кандидаты на мандат от округа располагаются в бюллетене в алфавитном порядке.

Для того, чтобы партия прошла в Госдуму, за нее должны проголосовать не менее 5% избирателей, участвующих в выборах.

Как распределяются мандаты в Госдуме

По одномандатным округам депутаты избираются простым большинством голосов — тот, за кого проголосовало больше всего избирателей, проходит в Госдуму.

Распределение оставшихся 225 мандатов происходит пропорционально после подсчета голосов, отданных за списки. Для этого общее число голосов, отданных за списки всех партий, прошедших пятипроцентный барьер, делится на 225. Результат — это квота, то есть число голосов, необходимое для получения одного мандата. После этого число голосов, отданных за каждую конкретную партию, делится на квоту. Таким образом, чем больше голосов получили списки партии, тем больше мандатов она получит в добавление к своим одномандатникам. Один мандат — одно депутатское кресло.

Какие партии могут участвовать в выборах

В этом году Минюст зарегистрировал 20 политических партий, из которых 17 имеют право участвовать в выборах в Госдуму: 11 без сбора подписей в поддержку своего выдвижения и шесть — с обязательным сбором подписей.

Регистрация партии — обязательный этап для того, чтобы она могла легально начать работать в полном объеме. При регистрации запись о партии вносится в ЕГРЮЛ. Однако это не дает партии автоматического права на участие в выборах в Госдуму. Чтобы иметь такую возможность, партии должны иметь своих депутатов в Думе либо депутатов в региональных парламентах, либо получить на предыдущих думских выборах не менее 3% голосов, либо собрать не менее 200 тыс. подписей в поддержку своего выдвижения (из них не более 7 тыс. в каждом регионе).

Ни одна из шести партий, которым необходимо было собрать подписи, не подала документы для заверения списка своих кандидатов в ЦИК в установленный срок:

?Демократическая партия России»

?Казачья партия Российской Федерации»

?Партия возрождения России»

?Партия прогресса»

?Партия за справедливость»

?Российская партия свободы и справедливости»

Из трех оставшихся партий, не имеющих права участвовать в выборах, «Зеленая альтернатива» приняла формальное решение о ликвидации и фактически войдет в другую партию с экоповесткой — «Зеленые». Деятельность партии «Гражданская платформа» приостановлена решением Верховного суда. В отношении Партии социальной защиты суд в июне удовлетворил административный иск Минюста о ликвидации.

Как происходит выдвижение кандидатов

Кандидатом в депутаты Госдумы может стать гражданин России, достигший 21 года и постоянно живущий в стране. Лишены такого права те, кто признан судом недееспособным, отбывают наказание в тюрьме, имеют гражданство или вид на жительство другого государства, осуждены за ряд преступлений.

Кандидат может баллотироваться как от партии, так и идти самовыдвиженцем (но в этом случае только по одномандатному округу).

Оригинал публикацииМатериал опубликован источником «РБК». Откройте исходную страницу, чтобы посмотреть публикацию целиком.
Открыть источник