Когда закончится вторая волна напряжения на топливном рынке

Вице-премьер РФ Александр Новак заявил о второй волне напряжения на топливном рынке России. «Правительство в постоянном режиме держит руку на пульсе. И мы мониторим ситуацию вместе с компаниями и регионами в ежедневном режиме, смотрим, где необходимо дополнительно перенаправить потоки, потому что сейчас складывается второй этап так называемый, напряженная ситуация на рынке», – сказал Новак.

Глава Минэнерго РФ Сергей Цивилев подтвердил наличие очередей за бензином на заправках в России.

Однако правительство рассчитывает, что ситуация значительно улучшится, так как в ближайшее время ряд нефтеперерабатывающих заводов выйдет из ремонтов.

Какие меры были приняты еще в первую волну напряжения и действуют до сих пор? Кроме запрета экспорта бензина и дизеля, это разрешение производить бензин более низкого экологического стандарта, чем Евро-5, а также старт импорта бензина не только из ближнего зарубежья (в частности из Белоруссии), но и из дальнего зарубежья.

На этой неделе впервые на питерской бирже была продана партия привезенного из-за границы бензина марки АИ-92. Его отгрузили с железнодорожной станции Кола в Мурманской области. Объем продажи составил 360 тонн по цене 105 тыс. рублей за тонну.

На эту тему

Россия добилась снижения цен

На топливном рынке заметно первое облегчение

Как Россия намерена насытить рынок топливом

До этого появилась информация о том, что индийский бензин не могут разгрузить в Мурманске из-за разногласий о цене между поставщиком и регулирующими органами. Поставщики считают, что это топливо должно стоить 150 тыс. рублей за тонну, тогда как на бирже она была менее 78 тыс. рублей за тонну. При этом в России заработал механизм импортного демпфера, позволяющий компенсировать разницу между ценой импортного топлива с доставкой и внутренней оптовой ценой.

В чем отличие второй волны напряжения от первой? «В отличие от прошлой волны напряжения, которая пришлась на конец июня – начало июля, сейчас потребление бензина больше. В августе всегда наблюдается пиковый объем потребления. В этом плане ситуация хуже. Однако мы не знаем, какой уровень переработки сейчас в сравнении с первой волной», – говорит Игорь Юшков, ведущий аналитик Фонда национальной энергетической безопасности и старший преподаватель кафедры политологии Финансового университета при правительстве РФ.

«Первая волна была ценовой, вторая – физическая. В июне котировки шли вверх, топливо при этом было. Сейчас средняя розница в начале августа держалась около 76 рублей за литр и даже подсаживалась, а очереди вернулись. Цена перестала быть индикатором. Дефицит переехал из котировки в бензовоз. Демпфер, заморозки и биржевые нормативы лечат цену, но не логистику», – говорит эксперт ИРТТЭК Михаил Вакилян. Второе отличие, по его словам, это глубина, так как переработка в августе на 5% меньше, чем в июле.

«С другой стороны, сейчас не приходится на ходу придумывать разные меры в виде снижения требований к качеству топлива и более масштабного импорта из ближнего и дальнего зарубежья, потому что сейчас это уже все есть и по идее работает», – говорит Юшков.

«Сработали три меры, все три добавляют физический объем. Это запрет экспорта, белорусские отгрузки и допуск Евро-3. Импорт пока в статусе эксперимента.

360 тонн – это примерно пятиминутное потребление страны, потому что в сутки летом внутренний рынок может съедать порядка 110 тысяч тонн», – говорит Вакилян.

Что касается демпферного механизма и ценовых разногласий в Мурманске, то эксперт отмечает, что механизм работает, виноватых искать бессмысленно, там чистая арифметика. «Механизм работает, просто у него узкое горло: считается он от индийской котировки плюс фрахт плюс военная страховка по вчерашней базе, а платить по нему надо сегодня. Импортная альтернатива по расчету ФАС на июнь – 112,6 тысячи, компенсация выходит в районе 50 тысяч на тонну», – говорит эксперт.

Кроме того, надо понимать, что везет этот бензин не совсем Индия, а компания с российским участием. «Первая партия пришла от индийской компании Nayara Energy, где 49,13% принадлежит «Роснефти». Российская компания привозит топливо себе через собственную индийскую площадку. Внутрироссийской цены ждать не от кого – между Вадинаром и Мурманском лежат фрахт, перевалка, страховка от военных рисков и наш собственный акциз. 500 тысяч тонн, в которые власти оценили потребность в импорте, – это четверо-пятеро суток для страны», – говорит Вакилян.

«То, что начались продажи импортного бензина через биржу, показывает, что стороны все-таки смогли договориться, и это топливо будет постепенно поступать на внутренний рынок – на независимые АЗС и, вероятно, заправки «Роснефти»,

говорит Юшков.

Одна из важнейших мер, которая насыщает рынок – это разрешение НПЗ производить топливо Евро-2 и Евро-3. Потому что некоторые заводы получили повреждение тех установок, которые доводят качество топлива до Евро-5, но у них есть возможность производить топливо более низкого качества, а сейчас главное дать объем, поясняет эксперт ФНЭБ.

Вереницы из машин на заправках в ситуации напряженности имеют в том числе и психологический фактор. «Очередь – производная от ожиданий. Люди едут заправляться раньше, чем пустеет бак, и лимит этот маховик подкручивает сам, потому что заставляет приезжать вдвое чаще», – говорит Вакилян.

По мнению Юшкова, в ближайшее время станет попроще. Во-первых, Новак обещает, что несколько НПЗ выйдут из ремонтов – а значит, объем предложения увеличится. Во-вторых, с сентября всегда снижается спрос на бензин, так как люди начинают меньше перемещаться на дальние расстояния. Вакилян полагает, что в ближайшие недели еще будут наблюдаться мигрирующие локальные провалы там, где длинное плечо доставки и много независимых АЗС, но октябрь будет легче.

Как отметили в правительстве, работа по топливу ведется как на федеральном уровне, так и с каждым субъектом России в отдельности, чтобы принимать точечные решения с учетом региональной специфики. Государство признает существующие сложности и работает над тем, чтобы в максимально сжатые сроки улучшить ситуацию на топливном рынке.