Экс-замглавы ЦРУ призвал снять запрет на шпионаж в интересах бизнеса США
«Самозапрет» США на экономический шпионаж дает Китаю преимущество в технологической гонке, считает экс-замглавы ЦРУ Дэвид Коэн. Он полагает, что Штатам стоит разрешить спецслужбам передавать секреты американскому бизнесу
Экс-замглавы ЦРУ Дэвид Коэн в статье для Foreign Affairs призвал разрешить американским спецслужбам передавать частным компаниям коммерческие секреты, добытые за рубежом. По его мнению, действующий в США добровольно введённый запрет на экономический шпионаж в интересах бизнеса работает против самого Вашингтона
Коэн объясняет необходимость таких изменений тем, что национальная безопасность США все сильнее зависит от разработок частных компаний. Если раньше — в том числе во времена холодной войны — ключевые инновации создавались государственными ведомствами, то сегодня мощь США во многом зависит от частных компаний в сферах искусственного интеллекта, квантовых вычислений, биоинженерии и космоса.
«Чтобы восстановить равновесие, Соединенным Штатам следует разрешить американским разведывательным службам не только собирать коммерческие секреты иностранных компаний, но и передавать полученную информацию туда, где она могла бы принести наибольшую пользу: компаниям, разрабатывающим передовые технологии, которые будут жизненно важны для национальной безопасности США в ближайшие годы», — говорится в статье.
Дэвид Сэмюэл Коэн — американский юрист, бывший заместитель директора ЦРУ (2015–2017 и 2021–2025). Также временно исполнял обязанности директора агентства в 2021 году.
С сентября 2026-го работает в юридической фирме WilmerHale в качестве старшего советника в группе по вопросам обороны и национальной безопасности.
Коэн указывает, что западные разведки, в том числе стран-союзников, ранее занимались экономическим шпионажем — в статье упоминается, что еще в 1980-х годах французская разведка устанавливала прослушку в самолетах Air France для слежки за американскими бизнесменами.
В статье подчеркивается, что экономический шпионаж не является «чуждым» американской истории: еще во времена основания США власти выплачивали вознаграждения за похищение британских промышленных секретов, а первый министр финансов Александр Гамильтон считал подобную практику важным инструментом достижения экономической независимости».
Автор отмечает, что сбор таких данных противоречит ментальности «свободного рынка», с которым ассоциируется американская демократия. Ситуацию усугубило то, что в 2013 году сотрудник Агентства национальной безопасности Эдвард Сноуден обнародовал, в том числе информацию, свидетельствующую о том, что АНБ собирало разведданные о различных иностранных компаниях. Это привело к тому, что администрация президента Барака Обамы закрепила запрет на экономичекий шпионаж президентской директивой.
«Хотя действующие правила запрещают обмен разведывательной информацией с американскими компаниями в целях получения коммерческой выгоды, он не исключает такой возможности по соображениям безопасности», — подчеркивает автор.
17 января 2014 года Барак Обама издал президентскую директиву PPD-28 (Presidential Policy Directive 28), посвященную радиоэлектронной разведке. В ней, среди прочего, сказано: Сбор закрытой коммерческой информации иностранных субъектов или коммерческих секретов разрешается только для защиты национальной безопасности США или их партнеров и союзников. Сбор такой информации с целью предоставления коммерческого конкурентного преимущества американским компаниям и отраслям американского бизнеса не является разрешенной целью внешней разведки или контрразведки.
По мнению Коэна, отказываясь использовать экономический шпионаж для поддержки американского бизнеса, США ставят себя в невыгодное положение в технологическом соперничестве с Китаем
«Воздерживаясь от экономического шпионажа, Соединенные Штаты поставили себя в невыгодное положение и усилили китайскую угрозу», — пишет автор.
Он отмечает, что администрация президента Дональда Трампа уже начала делать шаги в этом направлении, к примеру, расширив усилия ЦРУ по сбору данных против китайской промышленности. Однако для полноценной и рабочей стратегии требуется официальное снятие запрета и создание механизмов надзора. Без «нейтральных, четко определенных и неукоснительно соблюдаемых правил» эта практика легко может быть политизирована или перерасти в откровенную коррупцию, предупредил Коэн.
В феврале 2025 года в США был арестован высокопоставленный чиновник Федеральной резервной системы, которого обвинили в передаче секретных данных Китаю. По данным властей, он отправлял их на свою личную почту, а затем передавал их сотрудникам китайской разведки и службы безопасности, которые выдавали себя за аспирантов.
В апреле Axios писал, что двое американских сенаторов потребовали от крупных технологических компаний ответа на опасения по поводу того, что их сотрудники, имеющие связи с Китаем, могут получить доступ к передовым системам искусственного интеллекта в США.
В письме главам Amazon, Anthropic, OpenAI, Google, Meta (деятельность компании признана в России экстремистской и запрещена), Microsoft, Safe Superintelligence Inc., Thinking Machines Lab и xAI они заявили, что Китай «имеет обширный опыт ведения шпионажа за американскими компаниями в важнейших секторах»
Оставайтесь на связи с РБК в «Максе».