El País раскрыла, почему ЕС задумал ограничить право голоса новых членов
ЕК предложила временно лишать новых членов блока права голоса при серьезном нарушении демократических норм и правил объединения. Мера может быть закреплена в договорах о присоединении и стать частью новой стратегии расширения ЕС
Еврокомиссия предложила ввести возможность временно лишать новых членов ЕС права голоса, если они будут отступать от демократических принципов и правил объединения. Эта мера вошла в проект новой стратегии расширения ЕС, с которым ознакомилась El País.
Брюссель, по данным издания, рассматривает возможность закрепить в договорах о присоединении переходные ограничения для новых членов, включая временное ограничение права вето. В случае серьезного нарушения демократических норм государству также могут приостанавливать отдельные права, в том числе право голоса.
Источники газеты назвали это решение «спорным», поскольку при его утверждении в рамках объединения могут появиться страны «первого и второго сорта».
Сами предложения разработаны с учетом опыта Венгрии при правительстве Виктора Орбана и «ее демократического отступления». Будапешт неоднократно использовал право вето при принятии решений ЕС, в том числе по вопросам внешней политики и России.
Новая стратегия должна также ускорить расширение ЕС за счет постепенной интеграции стран-кандидатов еще до их полноценного вступления. Украина, Молдавия и страны Западных Балкан смогут получать доступ к отдельным секторам европейской политики и единому рынку по мере проведения реформ и принятия правил ЕС.
Вопрос об изменении процедуры расширения ЕС обострился на фоне планов принять в объединение Украину и страны Западных Балкан. Так, еще в начале марта еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос заявила, что ЕС готовит новые правила для ускорения вступления Украины. По ее словам, нынешняя процедура «не предназначена для сложных времен, в которые мы живем». При этом Кос подчеркнула, что требования к верховенству права, борьбе с коррупцией, свободе СМИ и демократическим институтам меняться не будут.
Одним из вариантов ускорения процесса стало поэтапное предоставление кандидатам отдельных прав еще до полноценного членства. В мае The Guardian сообщала, что Еврокомиссия также обсуждает возможность временно не предоставлять новым членам право вето по ключевым вопросам, включая внешнюю политику и налогообложение. Предполагалось, что такая мера может быть закреплена в договорах о вступлении Черногории и затем использоваться для других стран-кандидатов.
Параллельно в Брюсселе обсуждали изменения в самой системе принятия решений ЕС. В конце сентября издание Rapporteur сообщило о предложении отказаться от обязательного единогласия на промежуточных этапах вступления, сохранив его только в начале и конце процедуры. Вместо этого по более широкому кругу вопросов может применяться квалифицированное большинство — 15 стран, представляющих не менее двух третей населения ЕС. Речь идет, в частности, о санкциях, правах человека, обороне и безопасности.
Москва не возражает против присоединения Украины к ЕС и расширения объединения, так как оно не является военным блоком, объяснял пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков.
Оставайтесь на связи с РБК в «Максе».