КС признал неконституционными три пункта закона о гражданской службе

Конституционный суд (КС) России признал частично неконституционными нормы закона о государственной гражданской службе, позволяющие увольнять госслужащих без дополнительных гарантий при отказе продолжить работу в другой местности. Постановление опубликовано на сайте правовой информации.

Речь идет о п. 1 ч. 2 ст. 24, ч. 1 ст. 29 и п. 7 ч. 1 ст. 33 закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Эти нормы регулируют место прохождения службы, изменение условий служебного контракта и увольнение при отказе госслужащего продолжить службу после таких изменений.

КС признал их не соответствующими Конституции в той мере, в которой они позволяют увольнять госслужащего без гарантий, смягчающих последствия увольнения, если подразделение госоргана перемещается в другую местность, а сотрудник отказывается продолжать там службу. В таких случаях должны предоставляться гарантии, предусмотренные при увольнении в связи с сокращением должностей гражданской службы.

Поводом для разбирательства стали жалобы Ольги Зуевой и Елены Масловой, служивших в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Вологодской области. Их рабочие места находились в Устюжне, тогда как инспекция располагалась в Бабаево. В 2023 году им сообщили об изменении места работы и предложили продолжить службу в Бабаево с сохранением прежних должностных обязанностей. После отказа служебные контракты с ними расторгли.

Заявительницы указывали, что такое основание увольнения лишило их компенсации в размере четырехмесячного денежного содержания, предусмотренной для других случаев прекращения гражданской службы. КС постановил пересмотреть вынесенные по их делу судебные решения.

В 2024 году власти планировали сократить на 10% штат территориальных подразделений федеральных госорганов к 1 июля 2025 года. Реформа могла затронуть около 400 тыс. человек, при этом часть ведомств намеревалась сократить только вакантные должности.