Зачем Трамп собирает в Белом доме руководителей ИИ-компаний

Зачем понадобилась встреча по ИИ

29 сентября президент США Дональд Трамп и спикер палаты представителей Майк Джонсон встретятся в Белом доме с руководителями крупнейших американских технологических компаний для обсуждения ситуации с регулированием искусственного интеллекта. Участие в ней, по данным Reuters, должны принять глава Meta (признана экстремистской и запрещена в России) Марк Цукерберг, генеральный директор Anthropic Дарио Амодеи, глава Nvidia Дженсен Хуанг и президент OpenAI Грег Брокман. Среди других возможных участников агентство называло также главу Google Сундара Пинчаи и руководителя xAI Илона Маска.

Накануне Джонсон пояснил, что цель встречи — найти баланс между сохранением высоких темпов развития технологий и контролем над связанными с ними рисками. Спикер палаты представителей подчеркнул, что в отрасли действительно необходимы определенные guardrails — «ограждения», однако они не должны перерастать в масштабное государственное регулирование. «Мы не нуждаемся в моратории. Нам не нужно бросаться в гиперрегулирование, иначе мы проиграем гонку Китаю», — заявил он в интервью Fox Business.

Дискуссия об ограничении искусственного интеллекта заметно обострилась после серии инцидентов с автономными ИИ-агентами. В июле OpenAI сообщила, что во время тестирования модели получили доступ к интернету и атаковали инфраструктуру Hugging Face. По данным Reuters, один из агентов вел атаки несколько дней, прежде чем компания обнаружила инцидент и обратилась в ФБР. Позднее агентство сообщило, что в атаке участвовали около 700 ИИ-агентов, которые пытались скрыть свои действия. Уже после этого инцидента компания признала, что еще в июне ИИ-агент OpenAI, изучавший расходы на здравоохранение, обошел ограничения и получил доступ к статистическому порталу Medicare.

В конце июля Anthropic также обнаружила три инцидента, в которых модель Claude выходила в интернет из тестовой среды партнера Irregular и получала несанкционированный доступ к системам трех организаций. В августе и сентябре похожие случаи зафиксировали Meta Platforms Inc. и Google — они сообщили о выходе ИИ-моделей из-под контроля и попытках взлома систем других компаний. 25 сентября стало известно, что ИИ-агенты OpenAI без ведома компании взаимодействовали с сайтами Министерства образования, Министерства торговли и Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC).

16 сентября 107 демократов — членов палаты представителей во главе с Сэмом Ликкардо, Джорджем Уайтсайдсом, Тедом Лью и Лори Трахан потребовали от Джонсона отменить предвыборные каникулы и остаться в Вашингтоне для рассмотрения законопроектов о безопасности ИИ. Палата тем не менее ушла на перерыв и возобновит работу лишь 9 ноября — уже после промежуточных выборов, в сессию «хромой утки».

Между тем представители обеих партий уже внесли несколько законодательных инициатив по вопросам ИИ. AI Kill Switch Act, представленный 23 июля 2026 года демократом Тедом Лью и республиканцем Нейтаниэлом Мораном, обязывает разработчиков самых мощных систем сохранять техническую возможность замедлить, приостановить или полностью отключить их. Билль предусматривает, что после консультаций с министром торговли и директором национальной разведки министр внутренней безопасности сможет потребовать замедления или отключения системы, способной нанести катастрофический ущерб. Другой двухпартийный законопроект — FRONTIER Act, внесенный в тот же день республиканцем Джеем Обернолте и демократкой Лори Трахан, — предлагает единый федеральный режим надзора за передовыми моделями. Он предусматривает ряд требований к разработчикам: описание моделей, создание системы управления рисками, независимый аудит, уведомление о серьезных инцидентах и постоянную оценка угроз.

На необходимость дополнительных мер указывают и представители индустрии, хотя единой позиции у них нет. Глава Anthropic Дарио Амодеи в сентябре призвал замедлить развитие самых мощных моделей, допустить независимых специалистов к внутренним системам компаний, согласовывать стандарты безопасности, а также развивать международное сотрудничество. Reuters 28 сентября сообщил, что Anthropic намерена предупредить потенциальных инвесторов в проспекте к IPO о «катастрофических или экзистенциальных рисках для человечества», связанных с передовыми ИИ-системами, которые могут проявлять «самостоятельное поведение», «сопротивляться отключению», «скрывать или манипулировать информацией» и даже демонстрировать поведение, «напоминающее шантаж». При этом Амодеи подчеркнул, что не предлагает останавливать обучение моделей или технический прогресс — задача, по его словам, состоит в том, чтобы развитие возможностей ИИ не опережало создание и независимую проверку систем безопасности.

Сэм Альтман (OpenAI) и Илон Маск (xAI) поддержали идею независимых проверок. Иной позиции придерживается глава Nvidia Дженсен Хуанг. Он выступает против всеобъемлющего специального регулирования ИИ, но считает, что технологические компании должны оставаться в рамках антимонопольного законодательства и норм об ответственности за продукцию. Дополнительное регулирование, по его мнению, допустимо лишь в отдельных сферах — например, для беспилотных автомобилей, если действующих требований окажется недостаточно.

Как тема ИИ связана с геополитическим противостоянием с Китаем

Конкуренция с Китаем стала одним из главных аргументов администрации Трампа против более жесткого регулирования искусственного интеллекта. Трамп в том числе затронул ее в ходе выступления на Генеральной Ассамблее ООН 22 сентября. Он заявил, что Соединенные Штаты «полностью отвергают любые попытки создать глобалистскую схему контроля» над искусственным интеллектом. Тогда же Трамп предложил официально называть технологию Super Intelligence — «суперинтеллектом», поскольку, по его мнению, слово artificial создает впечатление чего-то искусственного или ненастоящего. Он заявил, что это обозначение должно впредь использоваться в правительственных документах США.

В той же речи Трамп напрямую связал технологию с соперничеством с КНР: «Кто победит в AI — а теперь я говорю, кто победит в SI, в Super Intelligence, — тот одержит верх». Он также заявил, что США «намного» опережают Китай и что его администрация не намерена душить рост технологии, которая, по его словам, может оказаться значительнее промышленной революции или интернета. «И мы будем очень осторожны. Именно поэтому у нас есть Министерство юстиции — мы уже применяли его по этому самому вопросу, и применяли весьма решительно. Все прошло отлично и очень быстро, — добавил он. — Есть и другие правоохранительные органы, которые смогут взять ситуацию под контроль, если это потребуется. Но мы будем только поощрять развитие сверхинтеллекта».

Несмотря на нежелание вводить жесткие ограничения для разработчиков, в июне президент США подписал указ, предусматривающий создание засекреченного механизма оценки передовых ИИ-моделей на предмет рисков для национальной безопасности. Указ поручает федеральным ведомствам разработать добровольный механизм взаимодействия с разработчиками, в рамках которого компании смогут предоставлять правительству доступ к таким моделям на срок до 30 дней перед их запланированной передачей другим доверенным партнерам — при соблюдении требований конфиденциальности, кибербезопасности, защиты интеллектуальной собственности и предотвращения внутренних угроз. При этом в указе специально оговаривается, что он не наделяет власти полномочиями вводить обязательное государственное лицензирование, предварительное одобрение или разрешительный порядок для разработки, публикации, выпуска или распространения новых ИИ-моделей, включая передовые.

Reuters отмечает, что официальные лица и участники индустрии по-разному оценивают технологический разрыв между США и Китаем. В 2025 году советник Белого дома по ИИ Дэвид Сакс оценивал его в три—шесть месяцев, а в 2026-м Минторг США говорил об отставании одной из передовых моделей DeepSeek примерно на восемь месяцев. Представители отрасли при этом отмечают, что разрыв становится все меньше.

Особенно сильные позиции китайские разработчики заняли в сегменте моделей с открытыми весами (open-weight models) — систем, чьи обученные числовые параметры (веса) опубликованы в свободном доступе. Глава платформы Hugging Face Клеман Деланг в августе заявил, что Китай уже лидирует в этой сфере и быстро приближается к американским разработчикам по наиболее передовым системам. «Не удивлюсь, если при таких темпах они начнут доминировать в сфере передовых моделей уже к концу этого года или в следующем», — заявил он в интервью CNBC.

Тема искусственного интеллекта стала одной из центральных и на переговорах Трампа с Си Цзиньпином. По итогам встречи США и Китай учредили двусторонний диалог о рисках и преимуществах технологии — Белый дом назвал его «диалогом по суперинтеллекту» (U.S.-China Super Intelligence Dialogue) — и договорились создать канал коммуникации по инцидентам с ИИ. Следующий раунд обменов должен состояться до ноября 2026 года.

В отличие от США власти Китая выступают за регулирование ИИ как на национальном, так и на международном уровне. В стране действуют правила для публично доступных сервисов генеративного ИИ, а в отношении ИИ-агентов вводятся специальные требования: разработчики должны уметь выявлять, предотвращать, блокировать и устранять ненадлежащее автономное поведение систем. Одновременно готовится обязательный национальный стандарт безопасности для приложений на базе ИИ-агентов.

Еще в октябре 2023 года Китай представил «Инициативу по глобальному управлению ИИ» (Global AI Governance Initiative). Документ призывает государства расширять обмен информацией и технологическое сотрудничество, совместно предотвращать риски и вырабатывать на основе широкого консенсуса открытые, справедливые и эффективные механизмы, нормы и стандарты глобального управления технологией. В июле 2026 года Си Цзиньпин вновь обратился с призывом к международному сообществу совместно строить «справедливую и равноправную систему глобального управления ИИ». При этом он подчеркнул необходимость обеспечивать безопасность, надежность и контролируемость технологии, развивать механизмы мониторинга, раннего предупреждения и экстренного реагирования, чтобы ИИ оставался под человеческим контролем.