Устойчивая система. Развитие соцбизнеса связано с региональной поддержкой

Фонд региональных социальных программ «Наше будущее»

Социальный бизнес в нашей стране развивается всё стремительнее. Его дальнейший рост во многом зависит не только от решений федерального уровня и активности самих предпринимателей, но и от того, насколько эффективна региональная система поддержки. К такому выводу пришли эксперты фонда региональных социальных программ «Наше будущее», обобщив данные текущей работы с регионами, инфраструктурой поддержки и участниками сектора.

Единая система

На старте становления социального предпринимательства главной задачей было заложить основы сектора и пополнить Реестр социальных предприятий новыми участниками. Сегодня приоритеты сместились: важно выстроить в регионах надёжную систему поддержки. И она должна не ограничиваться помощью в оформлении статуса, а сопровождать предпринимателя на всех этапах.

Согласно данным фонда, в большинстве регионов страны уже сложилась инфраструктура поддержки социального предпринимательства. Во всех субъектах функционируют центры «Мой бизнес», причём во многих из них работают Центры инноваций социальной сферы (ЦИСС) либо аналогичные структуры. Они оказывают предпринимателям консультационную поддержку, организуют обучающие мероприятия, помогают с продвижением информации и подключением к программам развития. При этом доступность наиболее ресурсоёмких инструментов (льготное кредитование, налоговые льготы, грантовое финансирование, имущественная поддержка, участие в муниципальных программах) у них существенно различаются.

«Сегодня для развития социального предпринимательства важно не просто наличие отдельных мер поддержки, а их связанность в единую систему. Предприниматель должен понимать, куда обратиться на старте, как подтвердить статус, где получить знания, какие инструменты доступны для роста, как выйти к партнерам и рынкам. Чем лучше эта логика выстроена в регионе, тем выше шансы, что социальный проект не останется разовой инициативой, а станет устойчивым предприятием», — подчеркнула директор фонда «Наше будущее» Наталия Зверева.

Работа в связке

Регионы применяют разные подходы к развитию социального бизнеса. Часть субъектов делает упор на организационно-управленческие механизмы. Например, разрабатывает дорожные карты, создаёт профильные советы, усиливает компетенции муниципальных команд и фиксирует целевые показатели работы инфраструктуры. Другие концентрируются на инструментах прямой поддержки: выделяют гранты, предоставляют налоговые льготы, компенсируют затраты через субсидии формируют каталоги социальных предпринимателей, организуют бизнес-миссии, трекинги и акселерационные программы. Наибольший эффект даёт сбалансированная модель в которой управленческие и поддерживающие меры не противопоставляются, а работают в связке, взаимно усиливая друг друга.

Не менее важно обеспечить равные доступ социальных предприятий к финансовым ресурсам. Такие организации зачастую ведут деятельность в «чувствительных» областях — в сфере образования, здравоохранения, реабилитации, развития культуры, спорта и т.д. Значительная часть из них относится к категории микропредприятий или небольших структур. Для них традиционные кредитные механизмы нередко оказываются труднодоступными из-за жёстких требований к залоговому обеспечению, объёмному пакету документов либо из-за недостаточно оперативного принятия решений банками.

Одним из примеров прикладного решения в этой сфере становится кредитный продукт для социальных предприятий, которые состоят в Реестре. Его фонд региональных социальных программ «Наше будущее» совместно со своим финансовым партнёром представил в мае этого года. Подобные инструменты фонд считает частью широкой системы сопровождения — социальный бизнес нуждается в доступных финансовых решениях так же сильно, как и в обучении, консультациях, продвижении и региональных мерах поддержки.

Общая картина

Эксперты фонда заявляют, что помогать социальному предприятию нужно комплексно, с учётом этапа его развития. Так, на старте важны консультации, обучение и помощь в оформлении статуса. На этапе роста — финансирование, акселерация, продвижение и выход к партнёрам. На стадии зрелости – масштабирование, повышение качества услуг, тиражирование успешных моделей и обмен опытом между регионами.

Информационное взаимодействие, в принципе, становится значимым направлением развития региональной инфраструктуры. Регионы стремятся обмениваться эффективными практиками, новостями проектов, аналитикой и проверенными решениями. Это особенно важно для территорий, где социальный бизнес пока развивается нестабильно либо где снижается уровень экспертной поддержки из-за организационных перемен.

«Регионам важно видеть не только свою статистику, но и общую картину: какие меры работают, где быстрее растет устойчивость предприятий, какие практики можно адаптировать, какие инструменты дают результат. Поэтому следующий этап развития связан с переходом от разовых оценок к регулярной аналитике и управлению на основе данных», — добавила Наталия Зверева.

Система поддержки

В этой логике фонд развивает подход к комплексной оценке региональных экосистем. Ключевые индикаторы: число социальных предприятий, их доля в секторе МСП, коэффициент удержания, наличие инфраструктуры и мер поддержки, активность в мероприятиях и обмене практиками.

Такой анализ помогает учитывать не только численность участников Реестра, но и условия их работы. Регионы делают акцент на разных направлениях: одни развивают муниципальные программы, другие - финансовые инструменты, третьи — сообщества, взаимодействие с вузами или продвижение практик.

В этой системе фонд выступает федеральным координатором. Он связывает регионы, предпринимателей, экспертов и партнёрские программы, усиливая региональную инфраструктуру за счёт аналитики, обмена опытом и универсальных инструментов. Например, Фонд создал сообщество руководителей ЦИСС из разных регионов — сейчас в нём более 50 участников. Они обмениваются практиками, запускают совместные проекты и адаптируют решения под местные особенности.

В фонде считают, что будущее социального предпринимательства связано с переходом регионов от разрозненных мер поддержки к целостной системе сопровождения. Необходимо не просто предоставлять гранты, обучение или льготное финансирование, а выстраивать их с учётом реальных запросов предпринимателей, этапа развития проекта, особенностей отрасли и задач конкретного региона.

Это поможет сформировать устойчивое ядро сектора, улучшить качество региональной поддержки и сделать развитие социального предпринимательства более предсказуемым и управляемым. Следующий этап — создание единого информационно‑аналитического пространства: оно позволит отслеживать тенденции, определять успешные решения и разрабатывать точечные меры поддержки для разных субъектов.