Новый закон о платформенной экономике с 1 октября
Закон о платформенной экономике затрагивает всех участников процесса онлайн-торговли и предоставления услуг: цифровую площадку, продавцов, покупателей и владельцев ПВЗ. Что изменится для них с 1 октября, разбирались в статье
Что такое платформенная экономика
Платформенная экономика — это экономическая модель, основанная на цифровых платформах, которые объединяют непосредственных производителей товаров или услуг с потребителями.
По данным исследования Высшей школы экономики (ВШЭ), совокупный оборот российских цифровых платформ по итогам 2025 года достиг ₽18,3 трлн, или 8,5% ВВП страны. За четыре года сектор вырос в шесть раз, а количество заказов через платформы превысило 12 млрд.
При этом 78% интернет-пользователей используют цифровые платформы для общения, 63% — для заказа товаров, а чуть меньше половины — для доступа к развлекательному контенту.
ВШЭ делит цифровые платформы на восемь групп, в частности:
маркетплейсы (например Wildberries и Ozon);
шеринговые платформы («Делимобиль» и Whoosh);
платформы для рынка труда (SuperJob, YouDo и HeadHunter);
классифайды («Авито»);
платформы поиска исполнителей («Профи.ру»).
К платформенной экономике также относятся финтех-приложения, информационно-справочные платформы, в числе которых порталы госуслуг и столичной мэрии, а также развлекательные ресурсы.
Закон о платформенной экономике: что нового
В июле 2025 года был подписан закон № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Документ вступает в силу с 1 октября 2026 года.
«Примечательно, что документ практически не затрагивает интересы конечных покупателей, концентрируясь на устранении фундаментального перекоса — тотального бесправия продавцов перед диктатом маркетплейсов», — говорит партнер коллегии адвокатов Pen & Paper Станислав Данилов.
«Действие новых норм распространяется на любые сервисы, чья базовая функция сводится к посредничеству между продавцом и потребителем. Ключевой критерий — платформа не реализует собственные товары, работы или услуги, а лишь предоставляет инфраструктуру для поиска контрагентов», — продолжает эксперт Данилов.
По его словам, под этот «зонтик» попадают не только классические маркетплейсы (Wildberries, Ozon, «Яндекс Маркет»), но и классифайды (такие как «Авито»), а также сервисы доставки готовой еды. Условный «Яндекс» не производит блюда, которые доставляет, что делает его полноправным субъектом данного регулирования.
При этом закон не будет распространяться на финансовые организации, операторов инвестиционных платформ, государственные и муниципальные информационные системы, а также электронные площадки для госзакупок и торгов в рамках банкротства, добавил генеральный директор юридической фирмы «Афонин, Божор и партнеры» Михаил Божор.
«Посредническая цифровая платформа, согласно закону, — это информационная система или сайт, через которую оператор обеспечивает размещение заказов и карточек товаров/услуг, заключение сделок и оплату в пользу партнеров. Операторы таких платформ обязаны будут включить сведения о платформах в специальный реестр, правила ведения которого утверждены правительством 30 апреля», — рассказал эксперт Божор.
Формирование реестра возложено на Минэкономразвития России. Он будет вестись в электронном виде на официальном сайте ведомства. В него включат сведения о наименовании платформы, адресе информационного ресурса, данные об операторе, а также информацию о соответствии платформы критериям.
Правительство утвердило условия включения в реестр, согласно которому:
среднесуточная аудитория должна составлять не менее 100 тыс. пользователей из России за предыдущий календарный год;
платформа должна соответствовать одному из двух показателей: не менее 10 тыс. партнеров, совершивших хотя бы одну оплаченную сделку за год, или совокупная стоимость сделок на сумму от ₽50 млрд за год.
Платформам с иностранным владельцем для включения в реестр нужно подтвердить аудиторию 100 тыс. пользователей в сутки на территории России.
В июле Минэкономразвития России сформировало предварительный перечень платформ, планируемых к включению в реестр для обеспечения подготовки посреднических цифровых платформ и их партнеров к вступлению в силу 1 октября 2026 года 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации». Именно на них будут распространяться положения закона.
В реестр будут включены 12 платформ, из них 11 — это крупнейшие российские ресурсы (маркетплейсы, агрегаторы услуг, включая такси и сервисы доставки), также предусмотрено включение одной иностранной площадки:
Avito.
Delivery Club.
Joom.
Lamoda.
Ozon.
Wildberries.
«Купер».
«Магнит Маркет».
«Яндекс Маркет».
«Яндекс Go».
«Яндекс Еда».
«Яндекс Путешествия».
По словам первого заместителя министра экономического развития России Максима Колесникова, формированию предварительного перечня платформ предшествовала масштабная подготовительная работа.
«Все цифровые платформы, а также профильные отраслевые ассоциации проинформированы о формировании предварительного списка посреднических цифровых платформ, которые будут включаться в реестр. Минэкономразвития находится в тесном взаимодействии с цифровыми платформами по обеспечению их готовности, а также готовности партнеров — продавцов и исполнителей — к вступлению в силу закона о платформенной экономике», — отметил Максим Колесников.
Официальный запуск реестра запланирован с 1 октября 2026 года — одновременно со вступлением закона о платформенной экономике № 289-ФЗ в силу.