Российским операторам разрешили запустить связь 5G

Спустя семь лет после первых запусков сетей мобильной связи пятого поколения (5G) в мире технология должна появиться в России. Госкомиссия по радиочастотам (ГКРЧ, основной орган, занимающийся распределением этого ресурса в России) разрешила операторам МТС, «МегаФон», «Т2 Мобайл» (бренд Т2) и «ВымпелКом» («Билайн») разворачивать этот стандарт на радиочастотах, ранее выделенных им под стандарт LTE (4G), а также на зарубежных базовых станциях, установленных на сетях до 1 сентября 2026 года. Об этом сообщило Минцифры в канале в «Максе». В министерстве рассчитывают, что это позволит быстро развернуть новый стандарт связи в стране.

Также «большая четверка» получит новые полосы частот по 90 МГц в диапазоне 4630–4990 МГц, что должно позволить операторам развивать «высокопроизводительные сети и внедрять инновационные сервисы». С 2027 года предусмотрен поэтапный переход на отечественные базовые станции 5G, который должен завершиться к концу 2031 года.

По условиям решения операторы должны запустить сети 5G на имеющихся частотах в городах-миллионниках «в самое ближайшее время», в диапазоне 4,63–4,99 ГГц в наиболее популярных локациях городов-миллионников — до конца 2028 года. Далее покрытие будет расширяться поэтапно в течение трех лет.

Что такое 5G

5G — следующий после технологии LTE (4G) стандарт мобильной связи. По сравнению с ним в сетях пятого поколения скорость передачи данных в несколько раз выше (в среднем составляет от 300 до 900 Мбит/с); задержка сигнала составляет до 1–5 мс вместо 30–50 мс у 4G. Одновременно в такой сети может работать 1 млн устройств на 1 кв. м.

Первые сети 5G были запущены в Южной Корее к зимним Олимпийским играм 2018 года, первые коммерческие сети — в 2019 году. К концу 2025 года число абонентов 5G превысило 2,7 млрд, такие сети работали у более 80 операторов по всему миру, ими было охвачено более половины населения мира, что сделало этот стандарт самой быстро внедряемой мобильной технологией, говорилось в отчете глобальной ассоциации мобильных операторов GSMA, опубликованном в начале 2026-го. В то же время там отмечалось, что 5G все еще не является преобладающей технологией в мире: большинство мобильных подключений — это 4G, особенно на рынках с низким и средним уровнем дохода. На начало этого года 5G была доминирующей технологией на рынках США, Канады, Китая, Австралии, Великобритании, Скандинавии и ряда других стран.

Как в России выделяли ресурс для 5G

Изначально в первых версиях нацпрограммы «Цифровая экономика» в 2017 году предполагалось, что к 2024 году сети 5G в том или ином виде будут развернуты во всех городах с населением от 300 тыс. жителей.

За семь лет, когда 5G активно развивалась в мире, российские операторы тестировали эту технологию и просили выделить для нее частоты в диапазоне 3,4–3,8 ГГц. Это так называемый «золотой диапазон» для 5G: он позволяет сохранять баланс между высокой скоростью передачи данных и хорошей дальностью покрытия сигнала; его поддерживает большой ассортимент телекоммуникационного и пользовательского оборудования. Но в России этот диапазон используют силовые ведомства и системы спутниковой связи. Операторы просили провести конверсию этих частот, то есть перевести работающих на них системы в другие части спектра, но им отказали. В итоге в 2020 году ГКРЧ разрешила использовать для развития 5G частоты 24,25–24,65 ГГц неопределенному кругу лиц, то есть любым компаниям, которые подадут соответствующую заявку. В качестве основного диапазона для этой технологии тогда же решили считать 4,8–4,99 ГГц. Решение о выделении частот в нем тогда комиссия не приняла, но указала, что одним из условий для строительства сетей нового стандарта должно быть использование отечественного оборудования. На данный момент такое оборудование разрабатывают «Иртея» («дочка» МТС) и входящая в состав «ИКС Холдинга» Yadro.

Весной 2025 года глава Минцифры Максут Шадаев анонсировал аукцион на частоты 5G. Министерство планировало выставить два лота с частотами в диапазоне 4800–4990 МГц с начальной стоимостью 26,2 млрд и 21,2 млрд руб. Но торги отменили, поскольку все операторы «четверки» заявили, что участие для них будет экономически нецелесообразным. По оценке этих компаний, запуск 5G только в Москве обойдется им в сумму от 100 млрд до 106 млрд руб., а окупаемость проекта составит от 20 до 30 лет, поскольку выделяемые частоты требуют в полтора раза больше базовых станций, чем при работе в «золотом диапазоне».

Что получат пользователи

Представители «МегаФона», МТС и «ВымпелКома» заявили, что приветствуют решение ГКРЧ. Как отметила гендиректор МТС Инесса Галактионова, компания в течение десяти лет вложила в испытания технологии 5G, запуск тестовых зон, модернизацию и расширение инфраструктуры около 50 млрд руб. «До запуска коммерческих сетей 5G в 4,9 ГГц нужно пройти ряд этапов. Регуляторы должны принять правила применения оборудования 5G, сертифицировать оборудование, предоставить разрешения на использование частот, а операторы — развернуть сеть на отечественном оборудовании. В этом отношении у нас есть серьезный задел благодаря тесному партнерству с компанией «Иртея», входящей в группу МТС. Мы уже эксплуатируем 4G-оборудование этого вендора и готовимся к установке его первых базовых станций 5G на своей сети», — отметила Галактионова.

Представитель «МегаФона», в свою очередь, выразил надежду, что технология 5G станет драйвером цифровизации промышленности, городской инфраструктуры, логистического сектора и других стратегических отраслей, где необходимо обеспечить максимальную скорость, надежность, минимальные задержки и поддержку большого числа подключений одновременно. «В результате запуск 5G станет драйвером для появления принципиально новых бизнес-моделей, где связь выступает не просто каналом передачи данных, а полноценной платформой для цифровой трансформации отраслей экономики», — добавил он.

Ранее эксперты телекоммуникационного рынка рассказывали РБК, что эффект от внедрения 5G будет заметен в зависимости от формата, в котором будет развиваться технология. Если речь идет о формате NSA (Non-Standalone; неавтономный режим) — когда в качестве базовой используется сеть 4G, а смартфон одновременно подключается к базовым станциям 4G и 5G, то эффект будет менее заметным. Именно этот формат будет работать в России на первом этапе.

Все преимущества технологии могут проявиться в формате SA (Standalone; «чистый» 5G, телефон подключается напрямую к новой базовой станции 5G, оборудование 4G не задействовано). Последний — более дорогой при развертывании для операторов. Сейчас в мире примерно треть сетей 5G работают в формате SA.

В отчете GSMA отмечается, что на ранних этапах развертывания 5G операторы в мире были сосредоточены на покрытии и расширении пропускной способности, но затем основное внимание начали уделять возможностям, которые могут обеспечить 5G SA и продвинутые сети, так называемый стандарт 5G-Advanced. Такие сети позволяют повысить производительность, внедрить такие функции, как сегментирование сети, сверхнадежная связь с низкой задержкой, массовая поддержка устройств «интернета вещей» (IoT, различные датчики и сенсоры), внедрить автоматизацию на основе искусственного интеллекта (ИИ) и др. С помощью этих возможностей можно будет обеспечить промышленную автоматизацию, отказоустойчивое подключение критической инфраструктуры, производство медиаконтента в реальном времени и приложений для государственных служб следующего поколения.

Кроме того, как говорил РБК один из игроков телекоммуникационного рынка, успех запуска сетей 5G зависит от ширины используемой полосы: нужно не менее 60 МГц. «Важно, чтобы частоты были бесплатными или дешевыми для операторов, чтобы они могли вкладывать в развертывание сети, и чтобы у сети было равномерное покрытие, особенно в городе, — говорил он. — Из-за неравномерного покрытия у смартфонов абонентов очень быстро будет разряжаться батарейка». Этот эксперт также отмечал, что при переходе в сети 5G пользователи «будет невольно потреблять в 2–2,5 раза больше трафика (видео в хорошем разрешении, отсутствие задержки)».

Глава «МегаФона» Хачатур Помбухчан, в начале июня комментируя эффект от запуска 5G, говорил, что для абонентов-физлиц «сутево практически ничего не произойдет». По его словам, возможность развивать 5G на имеющихся у операторов частотах позволит увеличить скорость передачи данных примерно на 18–20%. «У абонентов порядка 10% телефонов в текущий момент поддерживает 5G. При этом мейджоры — Samsung и Apple — пока не разблокировали на своих телефонах 5G для нашего региона», — указывал Помбухчан. По его словам, возможность принимать сигнал 5G в России сейчас не заблокирована на смартфонах «некоторых китайских брендов».

РБК направил запрос в «Т2 Мобайл».