Спастись от Зеленского: как Киев пытается вернуть украинских беженцев

Киев намерен вернуть на родину проживающих за рубежом украинцев, заявил глава Министерства национального единства страны Алексей Чернышов.

«По нашим оценкам, за границей украинцев 20—25 млн. На Украине — 32 млн приблизительно. Это большая мощная нация, которая сегодня вынужденно частично находится за границей, и мы начинаем процесс возвращения украинцев домой», — сказал министр в эфире телеканала «1+1».

При этом Чернышов подчеркнул, что возвращение «является исключительно добровольным» и «никаких принудительных мер» киевский режим в этом вопросе принимать не станет. Он также отметил, что Украина будет рада успеху своих граждан за границей, если они найдут там место для себя.

По мнению аналитиков, говоря о 20—25 млн, Чернышов, скорее всего, имел в виду всех украинцев, проживающих за пределами страны, а не только беженцев, так как, согласно подсчётам статистического портала Statista, за рубеж с февраля 2022 года выехали порядка 6,6 млн граждан Украины.

Лидером по количеству принятых беженцев, по информации Statista, является Россия: по состоянию на конец 2023 года в РФ находились более 1,2 млн бежавших с Украины людей. В то же время российские СМИ приводили иные цифры. В частности, как сообщал ТАСС со ссылкой на силовые структуры, только за первый год после начала СВО в Россию въехали более 5 млн жителей Украины.

«Лишаются юридической связи с государством»

Как отмечают эксперты, Киев стремится вернуть беженцев и других украинцев домой, чтобы пополнить мобилизационную базу.

«Ведомство Чернышова было создано для возвращения украинцев. Прежде всего Киеву нужны военнообязанные граждане мужского пола», — отметил в разговоре с RT заведующий отделом Украины Института стран СНГ Иван Скориков.

Отправить беженцев домой призывают и на Западе. Так, летом 2024 года глава МИД Польши Радослав Сикорский напомнил, что в странах ЕС находятся сотни тысяч потенциальных рекрутов для ВСУ. По его словам, на уровне Евросоюза велось обсуждение вопроса о выдаче Украине уклонистов.

Сикорский добавил, что украинским беженцам можно было бы «навязать такие условия пребывания» в государствах ЕС, что они будут вынуждены выполнять «обязанности по обороне своей страны». 

С аналогичными призывами выступали и другие европейские политики. Как сообщил в конце декабря депутат Верховной рады Михаил Цимбалюк, в адрес Украины на Западе звучат упрёки на этот счёт. Он также отметил, что в Киеве ведутся дискуссии о том, как вернуть украинцев, однако пока что к конкретным результатам такие разговоры не привели.

Пробным шаром в решении этой проблемы можно считать прекращение 23 апреля 2024 года оказания Киевом консульских услуг украинским мужчинам призывного возраста. Как пояснил тогда занимавший пост первого замглавы МИД Украины Андрей Сибига, эта мера была принята «в целях недопущения избегания гражданами Украины обязанности по урегулированию вопроса воинского учёта».

Позже Киев снял этот запрет, однако ввёл новое правило: теперь наряду с документами, необходимыми для получения выбранной консульской услуги, украинским гражданам необходимо будет подать свой военно-учётный документ в бумажном или электронном виде.  

По мнению Ивана Скорикова, такие меры могут иметь обратный эффект.

«Согласно изменениям в законе о мобилизации, граждане Украины, которые своевременно не подали в электронном виде свои данные в систему ТЦК, лишаются юридической связи с государством, в том числе не могут обращаться за услугами в диппредставительства. Украина фактически от них отказывается, это ни в коей мере не способствует их возвращению, особенно военнообязанных. Люди воспринимают это как разрывание последней ниточки с Украиной. У них остаётся два варианта: либо ассимилироваться на Западе, либо перебраться в Россию», — считает специалист.

«Резервуар с пушечным мясом»

Аналитики полагают, что без принуждения Киев едва ли сможет вернуть украинских граждан. При этом единственной мерой давления на уехавших из страны является ухудшение условий их проживания за границей. По данным El País, Киев уже призывает партнёров сократить помощь беженцам, чтобы тем самым вынудить их вернуться.

«Без принуждения не получится вернуть этих людей. Даже если Европа пойдёт на сокращение всех мер поддержки беженцев, то вернутся только те, кто ещё не интегрировался в местные экономики и кому не на что будет жить. Но и перед ними встанет выбор — попытаться устроиться на Западе или вернуться на Украину и погибнуть там в окопах. Несложно догадаться, что они выберут», — сказал в беседе с RT политолог Владимир Скачко.

Эксперт также отмечает, что в 20—25 млн Чернышов, по всей видимости, включил и миллионы украинцев, которые проживают в России. Владимир Скачко уверен, что вероятность их возвращения на контролируемую Киевом территорию равна нулю.

О том, что меры по выдавливанию украинцев из ЕС могут не сработать, говорит и Иван Скориков.

«В представлении Киева люди задумаются о возвращении, если каким-то образом ухудшить им условия пребывания в ЕС. Но это не так. Просто украинцы будут уезжать в те страны, где условия будут лучше. Ведь бежали они от войны, от режима Зеленского. Кстати говоря, многие беженцы в ЕС нейтрально или даже позитивно относятся к России. Просто они не могли перебраться через линию боевого соприкосновения и оказались на Западе, где их хорошо приняли», — пояснил специалист.

Скориков констатирует, что сейчас на фоне разговоров о понижении возраста мобилизации Европу может ожидать новая волна украинских беженцев.

«Родители, которые сами не могут выехать, отправляют 16—17-летних ребят к родственникам в Европу. Кому-то удаётся в Россию уехать. Молодёжь покидает Украину. И чем дольше военные действия будут идти, тем больше люди будут ассимилироваться в странах пребывания, тем меньше они будут связывать своё будущее с разрушенной, превратившейся в руины Украиной», — утверждает аналитик.

В то же время Владимир Скачко считает, что в Европе могут быть силы, заинтересованные в удержании таких украинцев в ЕС.

«Несмотря на обещания и попытки сократить бюджетные траты на украинцев, европейцы постараются сделать всё, чтобы задержать их у себя. Украинцы уже стали неотъемлемой частью экономики Европы. Помимо всего прочего, они профессионально лучше подготовлены по сравнению с другими мигрантами, более-менее законопослушны», — подчеркнул Скачко.

Если же Киеву всё-таки удастся тем или иным способом вернуть часть беженцев, то этих людей на Украине не ждёт ничего хорошего, говорит эксперт.

«Если им удастся избежать мобилизации, то их ожидает несчастливая, бедная, абсолютно бесперспективная жизнь. Тех, кого мобилизуют, убьют в окопах. Другой альтернативы в стране, которую Запад превращает в резервуар с пушечным мясом, просто нет», — резюмировал Владимир Скачко.