Увеличить поступления поможет усиление контроля
Алексей Орлов / Ведомости
Объем дополнительных поступлений, которые может получить бюджет при «мобилизации мер по контролю» за табачным рынком составляет 150 млрд руб. Об этом заявил министр финансов Антон Силуанов в ходе расширенной коллегии Росалкогольтабакконтроля (РАТК) 2 апреля. Данная сумма составляет существенную долю «ресурсного обеспечения», которое сейчас необходимо казне, добавил он.
По словам Силуанова, в последние годы наметилась тенденция роста нелегального оборота табачной продукции: в 2023 г. теневой рынок составил более 13% от общего объема таких изделий, тогда как в 2021 г. показатель был на уровне 11%. В результате недополученные бюджетом ресурсы составляют «значительную величину», отметил он.
РАТК предстоит серьезная работа по совершенствованию регулирования табачного рынка и повышения его прозрачности, подчеркнул Силуанов. При этом он отметил, что увеличение поступлений в бюджет не единственная задача службы: РАТК необходимо также наладить конкуренцию на рынке табачных изделий.
Росалкогольтабакконтроль был создан указом президента России Владимира Путина в августе 2023 г. в результате передачи полномочий по регулированию табачного рынка от Росалкогольрегулирования. Ранее контроль в этой сфере осуществляли Минсельхоз совместно с ФНС.
Рынок табака все еще остается сферой, где существует много непрозрачных зон, говорил Силуанов в интервью РБК в октябре 2022 г. При этом возможностей контроля рынка табачной продукции, в отличии от алкоголя, гораздо меньше.
Правительство рассчитывает на поступления в бюджет от акцизов на табачную продукцию в размере 824,1 млрд руб. в 2024 г., что на 2,7% больше показателя 2023 г. (802,6 млрд). Такой прогноз содержался в пояснительной записке к проекту бюджета на 2024 г. и плановый период 2025-2026 гг.
В конце прошлого года Госдума приняла закон о повышении акцизов на табачные и алкогольные изделия. С 1 января они увеличились на 3% по сравнению с ранее установленными, в 2025-2026 гг. также будет произведена их индексация.
Кроме того, с 1 марта вступили в силу нормы об обязательном лицензировании производства и импорта табачной, никотиносодержащей продукции и сырья для их производства.