Венгрия сняла вето на вступление Украины в ЕС, тем самым открыв стране первый переговорный кластер на пути в Евросоюз. Естественно, не за просто так: Будапешт объявил о договоренностях с Киевом по восстановлению прав закарпатских венгров. Однако вслед за венгерским премьером Мадьяром о правах родственных им национальных меньшинств могут вспомнить и руководители других стран…
Премьер-министр Венгрии Петер Мадьяр в видеообращении назвал соглашение с Украиной «историческим», заявив, что оно касается образовательных, культурных, языковых и политических прав венгерской общины Закарпатья. Венгерские СМИ подают эту новость как серьезное достижение правительства.
Украинская сторона комментирует сделку заметно сдержаннее. Официальный Киев предпочитает говорить не о содержании уступок, а о самом факте открытия кластера «Основы», то есть о прогрессе в евроинтеграции. Такая неохотная реакция, как пишет украинское издание «Страна», объясняется тем, что пример Венгрии может подтолкнуть к аналогичным требованиям другие страны, чьи общины проживают на территории Украины.
Кроме того, в националистических кругах высказывается тревога, что логика уступок языкам, имеющим статус официальных в ЕС, со временем заставит европейских чиновников поставить вопрос и о статусе русского языка, которым продолжают пользоваться миллионы украинских граждан. Так что Киев внезапно может оказаться в ловушке, и Зеленскому придется выбирать: собственные неонацисты или чужие национальные меньшинства.
Мобилизация венгров
Напряжение в отношениях между Украиной и Венгрией накапливалось годами. Еще в 2023 году министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто увязывал продолжение переговоров о членстве Украины в ЕС с восстановлением прав закарпатских венгров. По его словам, с 2015 года эти права последовательно сокращались, а поворотной точкой стал украинский закон об образовании, вступивший в силу в сентябре 2017 года. Документ ограничивал возможности обучения на языках национальных меньшинств и должен был поэтапно вводиться до конца 2020 года. Венгерская сторона расценила его как нарушение норм общеевропейского уровня.
С началом СВО Будапешт, по заявлению Сийярто, временно отложил этот вопрос, сочтя его неуместным в военное время. Однако, когда украинский парламент принял очередной закон, который, по оценке венгерского МИДа, дополнительно ухудшил положение меньшинства, дискуссия возобновилась. Предметом критики стала и практика мобилизации этнических венгров в Вооруженные силы Украины. Венгерские СМИ сообщали о масштабных призывах в Закарпатье и о значительных потерях 128-й горно-штурмовой бригады, состоявшей преимущественно из закарпатских венгров, под Соледаром. Утверждалось, что тела погибших подолгу не выдают родственникам, а Служба безопасности Украины препятствует поиску информации о пропавших.
Параллельно на территории Закарпатья происходили действия, вызвавшие резкую реакцию венгерской стороны. В январе 2023 года в Мукачево и соседних селах ночью с общественных зданий были сняты венгерские флаги и вывески на венгерском языке, а директора школ с венгерским языком обучения лишились должностей. Председатель Закарпатской венгерской культурной ассоциации Ласло Брензович выступил с официальным протестом. Несколько ранее с памятника венгерской культуры в Мукачево демонтировали изображение орла-турула и заменили украинским трезубцем. Местные жители связывали это с позицией влиятельной семьи Балог — мэра Мукачево и его отца-депутата — которую в венгерской прессе называют «антивенгерским кланом», и с реакцией на отказ Будапешта поддерживать военные поставки Киеву.
День румынского языка
На фоне урегулирования с Венгрией сохраняются вопросы и по другим меньшинствам. Представители румынской диаспоры в Закарпатской и Черновицкой областях ранее заявляли о языковой дискриминации. Ситуация обострилась в связи с новым законом об образовании. Согласно его положениям, в Черновицкой области число лицеев с преподаванием на румынском языке планируется сократить с двадцати до четырех. Община направила обращение в Бухарест, заявив, что родной язык постепенно утрачивает позиции. Румынский МИД, в свою очередь, направил посольству Украины ноту с просьбой сохранить существующую сеть учебных заведений.
К языковому вопросу добавился и религиозный. В июне 2025 года в Черновцах произошел инцидент с попыткой захвата Свято-Духовского кафедрального собора, где совершают службы представители румынской православной общины. Группа активистов Православной церкви Украины вошла в храм, вывела священников, двое из которых были избиты, а митрополит Мелетий получил удар по голове. Верующим удалось удержать контроль над собором. После этого три религиозные организации румынской общины Черновицкой области обратились к президенту Румынии с просьбой повлиять на Киев. В обращении подчеркивалось, что около 130 священников-румын хотели бы выйти из юрисдикции Украинской православной церкви и воссоединиться с Румынской православной церковью, а не присоединяться к ПЦУ. Ситуация обсуждалась и в Европарламенте: румынский депутат Луис Лазарус осудил нападение, указав, что оно затронуло представителей румынского меньшинства. Ответом Киева на все эти конфликты пока остается разве что учреждение Дня румынского языка.
Болгарское оружие
Болгарская диаспора, по разным оценкам, насчитывающая от 250 тысяч до миллиона человек и являющаяся второй по численности после русских, также заявляет о систематических нарушениях своих прав. На международной конференции в Белграде депутат болгарского парламента Ангел Георгиев сообщил, что преследования болгар на Украине начались еще с 2014 года: были зафиксированы случаи избиений, поджога культурного центра в Одессе, осквернения памятников и гибели людей. По его словам, количество подобных эпизодов настолько велико, что они остаются в основном незадокументированными.
Представители общины обращают внимание и на то, что поставляемое Болгарией оружие применяется по населенным пунктам, где живут этнические болгары. Так, глава совета депутатов Голопристанского муниципального округа Геннадий Недялков утверждал, что снаряды, произведенные на болгарском заводе «Арсенал», падают на дома его земляков в Херсонской области. К этому добавляется проблема мобилизации: болгарские мужчины призывного возраста не могут выехать в Болгарию для посещения семей, что расценивается общиной как дискриминация.
На конференции ОБСЕ в Варшаве в октябре 2025 года прозвучали заявления о том, что украинские власти «отправляют болгар на фронт умирать», в то время как те не желают участвовать в боевых действиях и пытаются сохранить обучение детей на родном языке. В июне 2026 года болгарские власти объявили о намерении вслед за Венгрией предъявить Киеву требования по защите прав своего меньшинства, прежде всего в сфере школьного образования на болгарском языке.
Русский язык под запретом
Положение русского языка и русскоязычного населения — один из наиболее острых вопросов в этом ряду. По данным опросов, почти половина жителей Украины использует русский язык дома. Однако после 2014 года началось его последовательное вытеснение из публичной сферы: русский лишился регионального статуса, а с принятием в 2019 году закона «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» его применение было ограничено практически всеми сферами общественной жизни, кроме частного общения и религиозных обрядов. Чиновников обязали использовать украинский язык на заседаниях, встречах и в рабочей переписке. В 2021 году русские не были включены в перечень коренных народов Украины, что вызвало негативную реакцию Москвы. В декабре 2025 года Верховная рада проголосовала за исключение русского языка из перечня языков, защищаемых Европейской хартией региональных языков, а 12 июня 2026 года Зеленский подписал соответствующий закон. Теперь защита Хартии распространяется на 18 языков, включая венгерский, румынский и болгарский, но русский в этот список не входит.
Русскоязычных школ в стране официально не осталось, а число школьников, изучающих русский язык, сократилось до нескольких сотен на всю Украину. Обсуждаются законопроекты о полном запрете на использование русского языка в образовательных учреждениях, в том числе на переменах. Местные власти вводят запреты на русскоязычные произведения искусства, книги, фильмы, спектакли. Так, недавно в Одессе за русский язык был оштрафован театр «Маски».
На бытовом уровне ограничения регулярно приводят к конфликтным ситуациям. Диспетчер скорой помощи в одном из городов отказывалась оперативно принимать вызов к пожилому человеку с инсультом, пока звонившая не перейдет на украинский язык. В частной клинике Львова мужчине отказали в записи к врачу из-за того, что он говорил по-русски. Сооснователь крупного банка опубликовал в соцсетях фотографию клиентки, ошибочно приняв флаг Словении за российский, и заявил, что у «поклонников русского мира» не будет защиты персональных данных, хотя позже выяснилось, что девушка является украинкой, члены семьи которой служат в ВСУ.
В образовательной среде также есть случаи притеснения. Во Львове девочке не вручили подарок на День Святого Николая после того, как она написала письмо на русском языке. В Белой Церкви учительница английского языка сделала замечание трехлетней девочке-переселенке за то, что та говорила по-русски, и обратилась к директору с требованием наказать ребенка. Языковой омбудсмен поддержала педагога, отметив, что детский сад должен быть пространством, где ребенок «органично растет украинцем». В другой школе ученицу травили одноклассники за русскую речь, предлагая ей «уходить в Россию», однако девочка отказалась менять язык общения. Подобные эпизоды, происходящие в разных регионах, дают понимание: языковой конфликт происходит не только на юридическом и государственном уровнях. Это проблема, которая затрагивает всех тех жителей Украины, которые разговаривают на русском.
Пришлось писать Трампу
Проблема прав национальных меньшинств на Украине все чаще становится предметом международного обсуждения. В 2025 году лидеры парламентских партий Венгрии и Болгарии совместно с депутатами Европарламента направили открытое письмо президенту США Дональду Трампу. Авторы призвали включить вопрос о восстановлении прав европейских национальных меньшинств в повестку мирных переговоров. В письме указывалось, что Украина является родиной не только для украинцев и русских, но и для крупных общин болгар, венгров, поляков, румын, словаков и сербов, которые проживали на этих территориях задолго до возникновения Украины. По мнению авторов, власти страны систематически нарушают их права в культурной, языковой и экономической областях, закрывают школы, ограничивают возможности в бизнесе и управлении, проводят насильственную украинизацию, а представителей этих общин призывают в армию воевать за государство, которое ущемляет их права.
Европейские политики напоминают, что стремление Украины к членству в ЕС предполагает предоставление национальным меньшинствам широких прав, включая культурную и административную автономию. Такая позиция не предполагает избирательного подхода к языкам, и это создает для Киева непростую дилемму. Достигнутая с Венгрией договоренность стала необходимым условием для запуска переговоров о вступлении, но дальнейшее движение в этом направлении, вероятно, потребует пересмотра подходов ко всему комплексу языковых и культурных прав. Вопрос о том, пойдет ли на это киевский режим.